Urednik: Mirna Peč

31. marca je Občina Mirna Peč objavila odlok o proračunu, ki za leti 2011 in 2012 predvideva tudi povišanje izplačil plač zaposlenih v občinski upravi. Slovenske novice so prejšnji teden objavile članek, v katerem navajajo, da je v Mirni Peči povprečna bruto plača občinskega uslužbenca najvišja v Sloveniji. Včeraj pa so na občini objavili, da želijo zaposliti dodatnega uslužbenca.

Časopis navaja pet občin z najvišjo mesečno vsoto, ki jo te v povprečju izplačajo svojim zaposlenim (vir: www.slovenskenovice.si):

DELODAJALEC	POVPREČNA MESEČNA PLAČA NA ZAPOSLENEGA
1. Občina Mirna Peč	2.429 €
2. Občina Šmartno ob Paki	2.352 €
3. Občina Log-Dragomer	2.323 €
4. Občina Komenda	2.263 €
5. Občina Kozje	2.176 €

Za primerjavo avtor članka zapiše tudi mesečne povprečne plače v občinah Ljubljana: 1.950 €, Koper: 1.821 €, Maribor: 1.820 €.

Iz zaključnega računa za leto 2010 je razvidno, da je bilo za plače in dodatke zaposlenim v občinski upravi Mirna Peč namenjenih skupno 213.040 €, kar predstavlja dobrih 9 % celotnega proračuna občine. Da so odhodki z naslova izplačil uslužbencem nenavadno visoki, kaže tudi primerjava s sosednjimi občinami:


Vir podatkov: www.uradni-list.si

Na višino izplačil v Občini Mirna Peč najbolj vpliva dejstvo, da je izmed šestih redno zaposlenih kar pet uslužbencev s VI. ali VII. stopnjo izobrazbe (dve ekonomistki, inženir gradbeništva, socialna delavka in agronomka). Skupna vsota izplačil odvisna tudi od višin raznih dodatkov k rednemu delu. Za sredstva za delovno uspešnost ter sredstva za nadurno delo so, recimo, v letu 2010 uslužbencem namenili skupno 10.801 €.

Prav dodatke za delovno uspešnost in nadurno delo nameravajo v letu 2011 najbolj povečati. Skupaj naj bi na letni ravni znašali 17.650 € (med 2.500 in 3.000 € na zaposlenega). Proračun predvideva povišanje tudi vseh ostalih postavk, ki se nanašajo na izplačila plač. S tem bi se v obdobju petih let (2007-2011) odhodki povečali za okoli 160 % (vir: www.mirnapec.si):

LETO	SKUPNA IZPLAČILA PLAČ ZAPOSLENIM V OBČINSKI UPRAVI
2006	152.372 €
2007	163.992 €
2008	171.727 €
2009	222.657 €
2010	213.040 €
2011 (načrtovano)	257.412 €
2012 (načrtovano)	274.602 €

Soglasje k povišanju izdatkov za plače je podal Nadzorni odbor na svoji prvi seji 8. marca s sklepom o proračunu, ki so ga 22. marca potrdili tudi svetniki Občinskega sveta.

Včeraj je občina objavila razpis za novo delovno mesto, višjega svetovalca za računovodstvo in javna naročila. Za prosto delovno mesto se zahteva visoka strokovna izobrazba. Razpisa za novega direktorja občinske uprave še niso objavili.

Nadzorni odbor občine Mirna Peč je na zadnji seji občinskega sveta (22. marca) ovrgel obtožbe glede nepravilnosti pri izplačilih za projekt zidaniškega turizma v letu 2009. Člani odbora so ugotovili, da je zaposlena v občinski upravi in vodja omenjenega projekta, Sonja Klemenc Križan, upravičeno poleg redne plače v letu 2009 na račun svojega podjetja prejela dodatnih 3.000 € za svetovanje pri omenjenem projektu.


Foto: Dolenjski list

Popravek (5. 4. 2011 ob 14.50):

Nadzornica, Renata Kupljenik, je v mnenju odbora zapisala, da je ga. Klemenc Križan utemeljeno izstavila račun, saj »občine nimajo svojih strokovnih delavcev na tem področju, in tudi sicer je malo strokovnjakov s tega področja, ki bi zadeve pokrivali kot zunanji svetovalci.« V poročilu, ki ga je podpisal predsednik Mitja Cesar, je hkrati zapisano, da opredelitve nalog niso bile podrobno zapisane, prav tako je manjkal natančen pregled opravljenih storitev. V kakšni meri je torej ga. Klemenc Križan sodelovala kot zunanja pogodbena svetovalka, ni popolnoma jasno. V poročilu prav tako ni razvidno, kako je ga. Klemenc Križan prišla do dvojnega položaja, obrazloženo ni niti, ali so za sodelovanje soglasje podali vsi partnerji v projektu, Konzorcij ponudnikov zidaniškeg turizma, Razvojni center Novo mesto in turistična agencija Kompas Novo mesto.

Nadzor je bil opravljen v letu 2010. V novi sestavi Nadzornega odbora, ki ga je občinski svet izvolil januarja, ni ne članice, ki je nadzor odredila in izvršila, ne predsednika, ki ga je potrdil.

Občina Mirna Peč je sklep o pripravi prostorskega načrta sprejela leta 2007. Postopki so tekli bliskovito hitro, a pred državnozborskimi volitvami septembra 2008 niso bili zaključeni. Občina je Občinski prostorski načrt sprejela poleti 2009, kljub temu da ga Vlada RS ni potrdila. Takratni minister za okolje in prostor, Karl Erjavec, je januarja 2010 v odgovoru na poslansko vprašanje Zmaga Jelinčiča napovedal: »Občina Mirna Peč je sprejela OPN brez njegove predhodne potrditve s strani ministrstva oziroma Vlade RS, … zato bo Ministrstvo za okolje in prostor ukrepalo v skladu s predpisi in predlagalo vladi, da ta vloži zahtevo za začetek postopka za presojo zakonitosti OPN pred ustavnim sodiščem.« Ne Ministrstvo, ne drugi organi ugovora k sprejetemu prostorskemu načrtu nikoli niso podali.

Pred kratkim pa se je pojavila dodatna ovira za snovalce prostorskih načrtov. Februarja letos je vlada sprejela dopolnitve k zakonu o kmetijskih zemljiščih. Zakon med drugim uvaja odškodnino za spremembo namembnosti zemljišč, določa območja, ki so trajno varovana, ter omejuje prodajo zemljišč preko darilnih pogodb. Minister Židan pričakuje, da bo prekategorizacija investitorja v povprečju stala dodatnih 10€/m2. Kako bodo spremenjeni pogoji vplivali na nepremičninski trg in ali bodo občine tudi tokrat pohitele s svojimi prostorskimi akti, bomo videli po sprejetju zakona v državnem zboru.

Občina Mirna Peč je v mesecu decembru 2010 beležila najvišjo stopnjo registrirane brezposelnih v zgodovini občine, ustavila se je pri 8,3%. Dobra novica je, da je število iskalcev zaposlitve še vedno več kot tri odstotne točke manjši kot na državni ravni; slaba pa, da je v letu 2010 brezposelnost v Mirni Peči hitreje rasla kot v slovenskem povprečju.

Prikaz letne rasti odstotka registriranih brezposelnih oseb v Sloveniji in Mirni Peči. (Vir: SI-STAT)



V prvem mesecu leta 2010 je bilo na Zavodu za zaposlovanje prijavljenih 87 občank in občanov, v zadnjem mesecu pa je številka narasla na 111. Mirna Peč v lanskem letu tako sodi med trideset občin v Sloveniji z najhitrejšo rastjo brezposelnosti. S 26,6% letnega povišanja krepko presegamo državni nivo, saj se je skupna brezposelnost v državi od januarja do decembra povečala za 9,9%.

Pri nas je brezposelnost najbolje naraščala v starostnih skupinah oseb med 25. in 40. letom starosti ter osebah starejših od 50 let. (Vir: SI-STAT)

MESEC	BREZPOSELNE OSEBE DO 25 LET	BREZPOSELNE OSEBE OD 25 DO 40 LET	BREZPOSELNE OSEBE OD 40 DO 50 LET	BREZPOSELNE OSEBE NAD 50 LET
Januar 2010	18	17	22	30
December 2010	16	28	21	46
Razlika	- 11,1%	+ 64,7%	- 4,5%	+ 53,3%

Direktor kadrovske agencije Adecco, Miro Smrekar, je za RTV Slovenija povedal, da "če želimo zmanjšati brezposelnost, bomo predvsem odvisni od podjetji, ki izvažajo. Posebej tistih, ki svoj izvoz usmerjajo na zahodne trge." To pa za iskalce zaposlitve v Mirni Peči ne pomeni nič dobrega, saj po zadnjih podatkih UMAR-ja podjetjem s sedežem v občini izvoz predstavlja le 2,2% prihodkov, s čimer sodimo na sam rep v državi.

Gospodarska cona Dolenja vas bo tako prišla na pravo mesto, saj bo gotovo predstavljala izdaten vir novih zaposlitev. Dokler pa ta ne bo v celoti zaživela, bo občina prisiljena nameniti več pozornosti socialni varnosti.

Varčevanje z javnimi izdatki, ki že lep čas polni naslovnice časopisov, je mirnopeškim svetnikom in svetnicam še vedno neznanka. Na kar petih od osmih odborov in komisij, ki so jih imenovali, je prišlo do povečanja števila članov.



Svetniki so že v prejšnjem mandatu potrdili predlog zvišanja števila članov delovnih telesih občine. Sprejeli so namreč poslovnik, po katerem občinski odbori lahko štejejo od 5 do 7 članov, v komisiji pa so/jih je lahko 3-5.

Na svoji drugi redni seji, 16. decembra 2010, so se svetniki in svetnici pri izvolitvi praviloma držali zgornje omejitve. Z izjemo nadzornega odbora ter statutarno-pravne in mandatne komisije so v delovna telesa imenovali največje možno število članov.

Na isti seji so sprejeli še dva sklepa, s katerimi so povečali število članov uredniškega odbora občinskega glasila ter sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu. Vsakega od njiju bo od sedaj naprej sestavljalo sedem članov.

ODBOR / KOMISIJA	ŠTEVILO ČLANOV LETA 2006	ŠTEVILO ČLANOV LETA 2011
Nadzorni odbor	5	5
Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja	3	3
Odbor za negospodarstvo in javne službe družbenih dejavnosti *	5	7
Odbor za gospodarstvo, varstvo okolja in gospodarske javne službe *	5	7
Odbor za prostorsko planiranje in gospodarjenje z nepremičninami *	5	7
Statutarno-pravna komisija	3	3
Svet za preventivo in vzgojo v cestnem prometu *	5	7
Uredniški odbor Glasila občine Mirna Peč *	3	7
Skupaj	34	46

* Povečanje števila članov

+ 12

Primerjava z letom 2006 zgovorno kaže, da se nam v letošnjem letu obetajo za dobro tretjino številnejša izplačila sejnin kot v letih pred ekonomsko krizo. Članu/članici odbora ali komisije na sejo pripada 2,5 odstotka županove plače, kar za občino pomeni 78,20 evrov.

Nadzorni odbor: Jože Muhič, Marija Parkelj, Janez Kužnik, Saša Štravs Smolič, Nataša Erpe

Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja: predsednik Andrej Kastelic, Gregor Parkelj, Jože Avbar (svetniki)

Odbor za negospodarstvo in javne službe družbenih dejavnosti: predsednik Zvone Papež, Urška Špendal, Jože Avbar, Domen Rajšelj (svetniki), Alojzija Krevs, Leopold Pungerčar in Martina Žagar (zunanji člani)

Odbor za gospodarstvo, varstvo okolja, komunalo in gospodarske javne službe: predsednik Andrej Kastelic, Zvone Papež, Jože Avbar, Rudi Povše (svetniki), Karel Povše, Damjan Zupančič in Primož Novljan (zunanji člani)

Odbor za prostorsko planiranje in gospodarjenje z nepremičninami: predsednik Drago Muhič, Anton Režek, Gregor Parkelj, Milena Cesar (svetniki), Stane Bevc, Marko Kupljenik, Melita Vovk Ivekovič (zunanji člani)

Statutarno – pravna komisija: predsednica Urška Špendal, Anton Režek (svetnika), Matej Perpar (zunanji član)

Svet za preventivo in vzgojo v cestnem prometu: Andrej Kastelic (občinska uprava), Boštjan Srovin, Leopold Pungerčar, Boštjan Rozman, Martin Krevs (zunanji člani) + 2 člana

Uredniški odbor Glasila občine Mirna Peč: Mira Barbo (občinska uprava), Tatjana Kupljenik, Luka Piko, Ladislava Rupena, Urška Rapuš (zunanji člani) + 2 člana

✍ Vir: obvestilo o naročilu

Urednika je med prazniki razveselilo javno naročilo, ki ga je 27. decembra 2010 izdala Občina Mirna Peč. Gre namreč za težko pričakovan natečaj za izbiro izvajalca del za novogradnjo osnovne šole z vrtcem v Mirni Peči.

Gradnja bo potekala v dveh fazah: v prvi občina načrtuje izgradnjo šolske stavbe in vrtca, v drugi pa večnamensko športno dvorano. Celotni projekt je v Mirni Peči že ne samo izzval številne polemike, postregel je tudi z raznovrstnimi ocenami o vrednosti investicije.

V medijih:

VIR	DATUM	OCENJENA VREDNOST
Častnik Delo	Januar 2008	7,5 milijona €
Televizija Vaš kanal	Februar 2008	Okoli 8 milijonov €
Glasilo občine Mirna Peč	Marec 2008	7.224.731,25 €
Televizija Vaš kanal	Maj 2008	Okoli 7 milijonov €
Televizija Vaš kanal	Marec 2009	Okoli 9 milijonov €
Tednik Dolenjski list	April 2010	Okoli 11 milijonov €

V občinskih dokumentih:

DOKUMENT	DATUM	OCENJENA VREDNOST
1. rebalans proračuna 2008	Januar 2008	8.623.789 €
2. rebalans proračuna 2008	Junij 2008	9.017.720 €
Proračun 2009-2010	Marec 2009	10.861.190 €
Rebalans proračuna 2009	November 2009	11.803.398 €
1. rebalans proračuna 2010	Maj 2010	11.797.522 €
2. rebalans proračuna 2010	September 2010	10.146.573 €

Do sredine leta 2010 je občina za projektno dokumentacijo in odkupe zemljišč namenila 957.713 evrov. Avgusta je župan Zvone Lah za televizijo Vaš kanal ocenil gradnjo na 8,5 milijona evrov ter napovedal, da za dokončanje prve faze ne pričakuje, da bi ponudba presegla 5 milijonov.

Rok za oddajo le-teh poteče 10. februarja 2011. Na ta dan bo ob 10. uri v občinskih prostorih potekalo javno odpiranje. Razpisna dokumentacija določa, da bo ponudba izbrana na podlagi merila »najnižja ponujena cena«.